(两会观察)中国全力保障各类企业在华公平竞争

发布时间:2024-04-16 18:38:23 来源: sp20240416

   中新社 北京3月10日电 (记者 李晓喻 陈建新)外界可从全国两会读出清晰信号:中国正全力保障各类企业在华公平竞争。

  政府工作报告明确提出,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。报告还称,出台公平竞争审查行政法规,完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。

  分析人士称,聚焦“公平竞争”,抓住了改善营商环境、提振企业信心的关键。

  中国社科院经济研究所副研究员张琦说,所有市场主体,不论属于何种所有制、何种行业、何种规模,都能享有机会平等,在全国范围内公平的市场环境下展开竞争,是构建高水平社会主义市场经济体制的核心要义。

  全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏接受 中新社 记者采访时表示,市场准入不平等等问题给民企加大创新投入带来困扰,解决这一问题有助于增强企业创新意愿和发展底气。

3月6日,十四届全国人大二次会议在北京举行记者会,国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。  中新社 记者 何蓬磊 摄

  对切实保障民营企业、外资企业公平参与市场竞争,此次政府工作报告均作出具体部署。

  如报告提出,全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措,进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。

  报告并明确,落实好外资企业国民待遇,保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定。

  公平竞争,前提是规则一致。“加快全国统一大市场建设”“着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一”,被写入政府工作报告。

  全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩建议,应力争打通区域政策阻隔,实现各地对外开放与对内开放的全面有机衔接、良性互动,逐步形成国际与国内、区域与区域之间规则一致、高效协同的营商环境创新氛围。

  公平竞争,需加强法律保障。

  时下,中国已启动民营经济促进法起草工作。全国政协委员、九牧集团董事长林孝发接受 中新社 记者采访时建议,这部法律明确写入地位平等、共同发展、公平竞争、互惠合作、平等监管与平等保护这六项核心原则。以立法的形式保障公平竞争、优化营商环境,是给民企吃下长效“定心丸”。

  此外,政府工作报告还提出坚持依法监管,提升监管精准性和有效性。

  张琦表示,对企业来说,“法无禁止即可为”,这样才能充分激发其创新意愿和活力。政府在进行市场监管时,需规范行使手中的自由裁量权,不能完全以政策文件、行政命令替代法律。唯其如此,才能营造宽松的市场氛围,巩固市场主体的信心。

  观察认为,随着中国加大力度保障公平竞争,其营商环境将对全球投资者更具吸引力。(完)

【编辑:田博群】