(两会访谈)全国人大代表徐仁标:“千岛之城”何以向海而兴?

发布时间:2024-03-29 08:09:13 来源: sp20240329

   中新网 北京3月9日电 (记者 赵晔娇)浙江舟山,依海而建,向海而兴。

  “海洋是高质量发展的战略要地。”全国两会期间,全国人大代表,浙江舟山市委副书记、市长徐仁标接受 中新社 专访时表示,海洋经济本身就是开放型经济,该市正以生态优先、绿色高质量发展为引领,构建生态产业化和产业生态化的海洋生态经济体系,实现蓝色经济的绿色低碳发展。

全国人大代表,舟山市委副书记、市长徐仁标 屠轶钦 摄

  “大力发展海洋经济,建设海洋强国”是中央经济工作会议部署2024年经济工作重点内容之一。

  拥有2085个岛屿的舟山被称为“千岛之城”,海域辽阔、海岛众多。

  20多年来,该市坚持一张蓝图绘到底,地区生产总值增至2100.8亿元,增长12.3倍;人均GDP跃升至16.7万元;海洋经济占GDP比重提升至69%,领先全国。

  “大力发展海洋经济,我认为首先要强化规划引领。”徐仁标表示,面向国家主体功能定位、“十四五”海洋经济发展规划,在统筹海洋产业分工与布局、建设东部海洋经济圈中找准自身定位,把舟山独特的区位条件、资源特色、海岛空间等优势转化为开放优势。

油气产业链上的明珠岙山岛。迟名尊摄

  在舟山绿色石化基地,炼化装置直入云端,工程车辆川流不息,一派繁忙景象。原先只是孤悬在海上的小岛鱼山岛,已悄然蝶变成中国最大、单体全球前列的石化基地。不远处的岙山岛,则是中国最大的石油储备中转基地。

  这是舟山向海而兴的故事剪影。

  近年来,该市加快产业培育,坚持扬长避短,发挥比较优势,充分挖掘海洋新质生产力,加快建设特色化海洋产业集群,打造具有核心竞争力的现代海洋产业体系。

  如今,在舟山海洋经济发展版图上,绿色石化和新材料、能源资源农产品消费结算中心、船舶与海工装备、数字海洋、清洁能源及装备制造、“一条鱼”、海洋文旅、港航物流和海事服务、现代航空等九大产业链拉开框架,现代海洋经济“四梁八柱”加速立起来。

  “开放”是海洋自带属性,也是舟山向海图强的秘籍。

  作为中国(浙江)自由贸易试验区的主阵地,围绕稳步扩大制度型开放,舟山主动对接高标准国际经贸规则,承接落实自贸试验区提升战略,加快构建大宗商品全产业链制度型开放,打造具有全球影响力的大宗商品资源配置枢纽,实现海洋经济开放发展与保障国家资源安全同步推进。

  经略海洋,须与陆地共同发展。

  “海洋经济是陆海一体化经济,加强陆域和海域经济的联动发展,是海洋经济发展的必然规律。”徐仁标解释说,世界银行的数据表明,全球有约60%的经济体量来自港口海湾地带及其直接腹地,“放之于长三角,世界级的长三角,需要世界级的港口群。因此,统筹好海陆发展,至关重要”。

舟山港域一景。姚峰摄

  如何统筹好海陆发展,更好融入一体化发展格局?

  徐仁标表示,主要是统筹推动海港、陆港、信息港“三港”联动,重点要聚焦联动,核心是多式联运。

  他建议以海港为龙头、陆港为基础、信息港为纽带,优化联运通道和枢纽布局,构筑开放互通、一体高效、绿色智能的“三港”联动发展新格局;按照长三角一体化发展、中国(浙江)自由贸易试验区和舟山江海联运服务中心建设要求,推动设施联通、标准联接、信息联网、数据联享、企业联盟,通过有形有效连接提升链接转换能力。

  尤其是在多式联运方面,徐仁标建议通过海铁、海河、江海等多式联运,空间串联起海港、陆港和信息港,方式连接起水路、公路、铁路,功能连接起物流、信息流和资金流,推进节点服务功能一体化,加快港务、船务、关务一体化发展。

  2023年,舟山江海联运中心多式联运量达3.21亿吨,也较好诠释了“多式联运”的发展活力。

  面朝大海,春暖花开。拥有千座岛屿、万里海疆的舟山在向海图强的同时,也成了不少人的“诗和远方”。

  今年春节8天假期,仅舟山普陀山一个景区就接待游客62.75万人次,在全国自驾热门登山景区中排行第一。

  “旅游发展,我认为最重要的是探寻这背后的内在逻辑。”谈及眼下火热的现象级旅游热潮,徐仁标表示,海岛城市要强化顶层设计,坚持大项目带动,高标准推动文旅、农旅、商旅、体旅深度融合,打造文旅消费新场景,善于推广引流,讲好“舟游列岛”的故事,让游客慕名、倾心、想来。

  诚然,海岛旅游,自带流量。若想让“顶流”常在,强化顶层设计“远远不够”。徐仁标强调,还要强化承接,做优服务。

  旅游就是体验,徐仁标建议要以游客为中心,以服务为导向,推进精细化管理,拓展多元化服务,提升旅游市场环境,构建精准高效的旅游服务保障体系,让零投诉、无槽点成为便捷舒适旅游的伴生态。

  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。未来,在舟山,关于“向海而兴”的故事仍将继续,“蓝色产业”也将继续助力海洋经济扬帆远航。(完)

【编辑:房家梁】